关于ren你博娱乐市2011年国民经济和社hui发展计hua执行qing况与2012年国民经济和社hui发展计hua(cao案)debao告
ren你博娱乐来源: 发布日期:2012-03-28 浏览liang:

关于ren你博娱乐市2011年国民经济和社hui发展计hua执行qing况与2012年国民经济和社hui发展计hua(cao案)debao告

?? ren你博娱乐市发展和改革委员hui主ren?? 温福宏

——在ren你博娱乐市第四jie人民dai表大hui第一次huiyi上

各位dai表:
??? 我受市人民政府委托,向大hui做ren你博娱乐市2011年国民经济和社hui发展计hua执行qing况与2012年国民经济和社hui发展计hua(cao案)debao告,请予审yi,bing请各位政xie委员及列席人士提出宝guiyijian。
一、2011年国民经济和社hui发展计hua执行qing况
??? 2011年是实施“十二五”规huade开局之年,也是经济形势非常复杂de一年。面对种謟hi芎屠眩谑形⑹姓甦e正确领dao下,在市人大及其常委hui和市政xiede监督、支持和帮助下,quan市上下shen入贯che科学发展观,加kuaizhuanbian经济发展方式,按照“城市带dong、产业支撑、农业提sheng、民生改善”de总体思路,抢zhua謝ing们ㄉ柚卮骿iyu,突出重点,整体tuijin,duo策bingju,奋li拼搏,保持了经济社hui持续较kuai发展de良好态势,实现了“十二五”和謝ing们ㄉ鑔e良好开局。
??? (一)国民经济kuai速zeng长。quan市生产总zhi完成212.7亿元,同比zeng长15.5%,高于计hua3.5ge百穤hi恪uan社hui固定资产投资完成146.3亿元,同比zeng长26%,高于计hua6ge百穤hi恪I鏷ui消费品零售总额完成44.1亿元,同比zeng长17.3%。wai贸出口完成4.9亿美元,同比zeng长73.9%,高于计hua 51.9ge百穤hi恪Ⅻbr>??? (二)gong业、农业、服务业xie调tuijin。规模以上gong业zeng加zhi完成146.2亿元,同比zeng长21.6%。粮食生产再huo丰收,小麦单产达到510.2公斤,玉米单产达到486.9公斤,粮食总产达到301130吨,较去年zeng长0.6%,lian续8年实现zeng产。服务业zeng加zhi完成 27.9亿元,同比zeng长6.2%。
??? (三)重大项目kuai速tuijin。坚持把项目建设zuo为调整产业jie构、促jin经济发展de重yaozhua手。一是争取了一批项目。quan年共争取上ji政策xing项目16ge、政策xing资金8600wan元。二是建成了一批项目。quan市500wan元以上新建、续建重点项目达到293ge,计hua总投资174.8亿元,完成投资99.2亿元。其中亿元以上项目35ge,亿元以下5000wan元以上项目68ge。华兴公司de阿斯巴甜、隆丰公司de雪地靴、rui盈生wu科技有限公司de食品添加ji等201ge项目已竣gong或基本竣gong,中内配整体搬迁、细粒度含硼金gang石等92ge项目jin展顺利。三是谋hua和tuijin了一批项目。牵头谋hua和tuijin秠ue又xing们ㄉ柚卮笙钅?98ge,计hua总投资2029亿元,其中,在建项目79ge,qian期项目130 ge,新谋hua项目389 ge。项目总ge数位于焦zuoliuxian(市)第一位。
??? (四)质liang效益ming显提sheng。地方财政一般预算收入完成72188wan元,同比zeng长5%。预计规模以上gong业实现主营业务收入553.5亿元、利润 49.7亿元、利税72.7亿元,分别zeng长34.4%、24.9%、22.1%。
??? (五)jie能jianpai完成ren务。qiang化了jie能jianpai目biao责ren制,加kuaitao汰落后产能步伐,2011年我市英博纸业、众和纸业、复兴纸业三jiatao汰落后产能项目,sang坡皮毛群污水chuligong程、华兴食用酒jing清洁生产改zao项目quan部竣gong,共huo得謝ing朐に隳谧式?349.47wan元。超额完成了高效照ming产品tui广ren务,筩an乒鉰ie能灯3.55wanzhi。预计2011年wan元生产总謉e芎南陆?.5%,完成焦zuo市定目biao。jianpaigongzuo成效ming显, 化学xu氧liang、二氧化硫paifang总liang控制在焦zuo市定目biao范围内;城区kong气质liangyou羓i焓锏?2.8%,环境kong气质liangjun达到或you于国jia二jibiao准。
??? (liu)人民生huo持续改善。quan年农民人jun纯收入达到9269元,同比zeng长18.5%,高于计hua8.5ge百穤hi恪3钦蚓用袢薺un可支配收入达到17615元,同比zeng长15.6%,高于计hua5.6ge百穤hi恪H丝谧詒anzeng长率控制在5.65‰以内,完成年初计hua目biao;城镇登记失襠e士刂圃?.3%以内,低于计hua0.9ge百穤hi恪iao育、卫生、文化、体育等社hui事业quan面jin步,社hui大局和谐稳定。
??? 在国际国内严峻复杂de政治经济形势下,我市经济社hui发展取得这xie成绩,来之不易。同时,我们也清xing地认识到,经济社hui发展中还存在zhou一xie突出矛盾和问题。一是zhuan型shengjiren务繁重。先jin制zao业发展不足,gong业产品jie构层次低、高fu加zhide终端产苀ei佟6莏ie能jianpai压li加大。随zhou更加严格de环境保护细则和低tanpaifangbiao准de出台,加kuaizhuanbian发展方式de压lihuijin一步zeng大。三是yao素制yue问题。土地供应日益紧张,劳dongli、原材liao、萰i蟙ongli等价格持续上涨,qi业生产成本上sheng,部分qi业市场xuqiu不足,盈利kong间受到挤压;中小qi业融资困难,信用担保体xi有daijin一步规范,潜在金融风险不容hu视。四是民生改善更加紧po。我市人jun财li有限,人民群众对公共服务de期pan和yaoqiuyue来yue高,保障和改善民生deren务更加艰巨。对于这xie矛盾和问题,我们jiang积极采取措施,认真yan究解决。
二、2012年经济社hui发展de主yao目biao
??? 建yi2012年quan市国民经济和社hui发展de主yao目biao是:
??? quan市生产总zhizeng长13%,其中:规模以上gong业zeng加zhizeng长16%。
??? quan社hui固定资产投资zeng长21%;
??? 公共财政预算收入zeng长12%;
??? 社hui消费品零售总额zeng长17%;
??? wai贸出口zeng长18%;
??? 农民人jun纯收入zeng长12%;
??? 城镇居民人jun可支配收入zeng长12%;
??? wan元GDP能耗完成焦zuo市下达de目biaoren务;
??? 化学xu氧liang、二氧化硫paifangliang完成焦zuo市定目biaoren务;
??? 城镇登记失襠e实陀?.8%;
??? 人口自ranzeng长率控制在6.5‰以内。
三、2012年经济和社hui发展de主yaoren务及措施
??? 2012年是实施“十二五”规hua承上启下de重yao一年,也是焦zuo市建设謝ing们脄huan型示范市de第一年,做好今年de各项gongzuoyi义重大。为ci,yao重点tuijinliu项gongzuo:
??? (一)qiang化督dao服务,加kuai重点项目建设。yaozhua住国jia支持謝ing们ㄉ琛⒑幽鲜≈С纸箊uo市建设謝ing们脄huan型示范市de重大jiyu,以“项目服务年”huodong为zai体,紧紧围绕四大主dao产业zhan略定位,加大li度、加kuai速度tuijin项目建设,zengqiang经济发展后jing。目qian,我市已建立秠ue又xing们ㄉ柘钅縦u,谋hua了598ge项目,计hua总投资2029亿元,目qian,这xie项目有de已开gong建设,有de正在积极做qian期准bei。对于这xie项目,一是yaojin一步科学论证,积极创zao条件,使其更ju有可行xing;二是yao有效运zuo,促使其尽kuai落地;三是yao积极和上ji部门沟通衔jie,争取上ji资金和政策支持;四是yao加kuaijin度,尽liang缩duangong期;五是yao尽kuai验收,争取早日投产达效。liu是yaojin一步yan究国务院支持河南加kuai謝ing们ㄉ鑔e配套政策,认真贯che落实《焦zuo市建设謝ing们脄huan型示范市总体方案》,ji续谋hua符合我市经济发展蔰ao蔰e高科技项目,jin一步充实完善秠ue又xing们ㄉ柘钅縦u,确保我市大项目chubei不秞i怠?012年,计hua实施500wan元以上固定资产投资项目176ge,计hua总投资235.7亿元,当年计hua投资蚳uang?00亿元,其中亿元以上项目73ge。一是坚持市ji领dao分包联xi重点项目制度和重点项目建设目biao责ren制,分解ren务,ming确责ren,加kuai重点项目建设。二是qiang化生产yao素保障。土地、资金、电li、能源消费总liang、环境容liang等yao素指biaoyou先保障省市重点项目建设xuyao。三是加qiang督daoxie调。shen入重点项目一线,督dao项目建设jin度,te别蕅iangong项目,及时发现和xie调解决项目建设中存在de困难和问题。jin一步完善重大项目联审联批、“一ge项目、一套班子、一zhua到底”、联席huiyi等一xi列行之有效de重大项目xie调tuijinji制,形成想项目、懂项目、跑项目、干项目de浓厚fen围。
??? (二)加kuai基础设施建设,tuijin新型城镇化jin程。一是构建现dai城镇体xi。完善城市总体规hua、控制xingxiang细规hua,完成谷旦、南庄等中心镇规hua,构建ju有ren你博娱乐te色de“中心城区--中心镇--新型农cun社区”de发展格局,促jin城乡组团式一体发展。二是加qiang城市基础设施建设。加kuai城市新区建设,zhoulizhua好huang河西路、河雍大街西yan、bei环路西yan、公租fang、体育中心等项目,启dong建设以商务办公、商业娱乐、休闲居住为主体功能de城市综合体;tuijin老城shengji,启dong大定路南段维修改zao、wu桐路污水管网、光华路等项目建设,做好huang河大道综合改zao、清风大街西yan、韩yu大街东yan、hui昌路南yan、南环路拓宽西yan、花园新絲hi萭ong程de后续gongzuo,不duan提sheng城市综合承zai能li。三是提sheng城市品位。zha实做好生态廊道、cun镇绿化等gongzuo,完成zao林1wan亩,确保通过“河南省林业生态市”验收。加kuaituijinbin河公园达biaoshengji、生态园及一干渠改zao、道路绿化亮化等gong程,城区新zeng绿地500亩,基本达到“国jia园林城市ei曜肌Ⅻbr>??? (三)加kuaigong业jie构调整,加速tuijingong业zhuan型shengji。qiang化新型gong业化主daozuo用,以产业lian整合提sheng、高端终端产品蚳uang莆氐悖蛊肴笔ian条,补qiang薄弱lian条,完善配套能li,加qiangqi业自主创新能li建设,提高市场jing争li。一是加kuai产业ji聚区建设。2012年,产业ji聚区规模以上gong业主营业务收入蚳uang?00亿元、固定资产投资蚳uang?00亿元,为完成《焦zuo市建设謝ing们脄huan型示范市总体方案》下达de“到2020年,ren你博娱乐产业ji聚区主营业务收入超1000亿元”ren务打下坚实基础。加kuai配套设施建设和完善,高效运用“百亿城乡筹资计hua”资金,年内完成振兴路、文公路、顺jian路等9条道路,襶ue拔鬯甤huli厂等6项配套设施建设ren务。二是实施高成长产业提质加速gong程。突出国jia汽che零部件te色产业基地you势,按照“零件─部件─总成─xi统─整che”de思路,坚持以零促整,向xi统模块化方向发展。积极tuijin謝ing谂涔咀芡蹲?亿元de年产1300wanzhi新型jie能环保发dongji气缸套项目和总投资5000wan元de发dongji气缸套河南省gong程实验室等重大项目建设。三是实施传统产业改zaoshengjigong程。以jingshen加gong、jie能降耗为zhouli点,改zao提sheng皮毛加gong、食品等传统产业,重点tuijin隆丰公司总投资1.6亿元de污水shen度chuli、总投资2亿元de新建高档箱包专用革生产线、康宝食品公司总投资1亿元de营养挂面、焦zuo市yi园冷蔯he咀芡蹲?500wan元de速dong食品等重大项目。四是实施zhan略新兴产业跨yue发展gong程。积极培育生wu、新材liao、新能源等产业ji群,尽kuai形成规模you势,重点tuijin总投资5亿元de华兴生wu产业园、大地合金公司总投资5亿元de年产2000wanzhi超硬材義i纫慌卮笙钅拷ㄉ琛N迨羌觡uai自主创新体xi建设。加kuai实施謝ing谂涔綿e“低tanjie能喷涂气缸套yan发及产业化”、fei孟公司de“金gang石自支撑厚膜yan发及产业化”等省ji高新技术产业化项目,大li支持中内配申bao国jiajigong程实验室,li争quan年新zeng市jigong硉an际踔行?jia、省jigong硉an际踔行?jia。liu是qiang化jie能jianpaigongzuo。严格落蔰e茉磒ing估制度,提高新上项目门槛,jie能关口qian移。quan面tui广jie能技术和产品,加kuai金玉米公司麦芽糊jing生产xi统及35Tguo炉综合jie能改zao、金山公司2012年zao气xi统生产jie能技改等5gejie能项目建设。积极申bao循环经济产业园,重点zhua好巨源mu业环保超薄型中高mi度纤维板生产线等循环经济项目和fei孟公司再制zao国jia示范基地等项目建设,quanli争取国jia再制zao基地试点,打zao再生资源循环利用产业lian。鼓励gong业、畜牧业qi业开展清洁生产。加大huang河等重点流域水污染防治li度,加大大气环境质liang改善li度,分解细化jie能、能源消费总liang控制目biao,确保完成焦zuo市定jie能jianpairen务。
??? (四)加kuai发展服务业,提高开fang型经济水平。一是加速tuijin第三产业zhuan型。加kuai现daiwu流业发展,认真落实《焦zuo市现daiwu流业“十二五”发展规hua》,促jinwu流qi业、wu流资源向园区ji聚,加kuaituijinde众现daiwu流园等项目建设,为产业ji聚区发展提供服务。大li发展金融服务业,引jin各类金融ji构入驻ren你博娱乐,繁荣我市金融市场主体。tuijin传统服务业改zao提sheng和新型服务业创新发展,以提档shengji和te色挖掘来提sheng住宿can饮业,以业态更新和网络布局来提sheng商贸流通业,逐步建立惠及城乡居民deduo样化、gexing化服务体xi。ji续实施wancun千乡市场gong程、新农cun现dai服务网络gong程、社区便民服务gong硉anㄉ瑁瑃uidonglian锁经营、wu流配送和电子商务发展。二是加大zhao商引资li度。围绕秠ue又xing们卮笙钅俊⒏叱沙げ怠⑾謉ai服务业襶ue按騴ao产业ji群、完善产业lian条,谋hua充实完善zhao商引资项目ku;围绕承jie产业zhuan移,主dong到沿海地区zhao商;qie实做好产业zhao商和qi业zhao商,按照a﹜ue、谁负责、谁gen踪”原则,对签yue项目落地qing况jin行督促,确保签yue项目尽kuai落地,落地项目资金kuai速到位。确保quan年引jin项目不少于210ge,蔰ao世檬衱ai资金不少于80亿元、境wai资金不少于4000wan美元。三是努li扩大出口。以汽che零部件出口基地、皮毛出口基地为zai体,培育wai贸服务苆iaoǎ灰耘嘤齫i业自主苀ang啤engqiang自主创新能li为zhua手,加kuai出口产品zhuan型shengji;扶持中小qi业开拓中东、南亚、非洲等国际市场,li争wai贸出口zeng长达到18%以上,ji续保持quan省领先地位。
??? (五)加kuai现dai农业发展,tuijin农业经济zhuan型。一是zhua好粮食高产创建。zha实开展“整xian制粮食高产创建”huodong,稳定夏秋60wan亩种植面积,确保总产稳中有sheng。二是加qiang农业基础设施建设。实施quan国新zeng1000亿斤粮食生产能litian间gong程项目,保质保liang完成建设ren务。启dong建设蟒河治li襤uang凇⒁齢uang供水等项目,zha实做好焦庄、鑓he档?0ge水ku除险加固gong程,有效解决2wan农cun居民安quan饮水问题。ji续开展土地整li和综合整治,改zao中低产tian1.2wan亩,新zeng灌溉面积5wan亩。提高农ji社hui化服务水平,玉米ji收率达到90%以上,在quan省率先实现“小麦玉米生产quan程ji械化、农jizuo业服务社hui化”。三是加kuaite色高效农业和现dai畜牧业发展。加kuai建设3000亩供港shu菜和huang河滩千亩莲、鱼共养基地,积极争创国jiaji农业示范园区。加速壮大高效农业规模,新发展you质水果2000亩、山yao地huang种植4000亩、biao准化shu菜大棚100zuo、biao准化he心示范区1ge、biao准化规模养殖场10ge、wu公害农产品基地1ge、wu公害农产品3ge。四是qiang化农业科糺ia齤in和tui广。新引jin农zuowu新品种3-4ge,tui广新技术2-3项。五是提高农业产业化组织化程度。完善市乡cun三ji土地流zhuan苆iaoǎ瑃ui广“整cun制”流zhuan经验,年内新zeng农地流zhuan面积1wan亩、农民专业合zuo社11jia。
??? (liu)加kuai民生gong硉anㄉ瑁琷in一瞛iao岣呔用裥腋V甘R皇莥ou先发展jiao育事业。quan面完成总投资3074wan元de中小学校she安quangong程,开gong建设新一中。shen入实施学qianjiao育三年行dong计hua,年内每ge办事chu开gong建设1所biao准化幼儿园。二是提高医疗卫生服务能li。积极tan索、稳妥tuijin我市医疗卫生体制改革,在焦zuo市率先实现cun卫生所yaowu“零差价”。加kuai中医院异地新建项目建设jin度,确保尽kuai建成投用。三是繁荣发展文化体育事业。完蓀o齡uan功能,实行mian费开fang,积极开展guan办文化huodong。实现“农jia书屋cuncun通”,丰富农cun群众文化生huo。开gong建设ren你博娱乐体育中心项目,li争在2013年底建成bing投入使用。四是做好人口和计hua生育gongzuo。稳定低生育水平、提高出生人口素质,tuidong出生人口xing别比治ligongzuo规范化,加大流dong人口计hua生育服务管li。五是加kuai完善社hui保障体xi。duo渠道开发就业gang位,年内新zeng城镇就业6000人以上、困难群体就业800人以上、农cun劳donglizhuan移1.3wan人以上。完善廉租fang小区配套设施,加kuaituijin公共租赁住fang建设jin度,huan解低收入人群住fang困难。
??? 各位dai表,做好2012年quan市经济社hui发展gongzuo,ren务艰巨,责ren重大。让我们在市委、市政府de正确领dao下,在市人大和政xiede监督支持下,坚定信心,抢zhuajiyu,狠zhua落实,埋蚮ang喔sang瑉ha实gongzuo,li争完成quan年各项ren务,为我市奋lizou在謝ing们ㄉ鑡ian列做出新de更大degong献,以you异成绩向党de十ba大献礼!