guan于任你bo娱乐shi2013年国民经济和shehuifa展计划执xing情kuang与2014年国民经济和shehuifa展计划(草案)的报告
任你bo娱乐来yuan: fa布日qi:2014-03-17 浏览量:

各wei代表:

??? wo受shi人民zheng府委托,向dahui做任你bo娱乐shi2013年国民经济和shehuifa展计划执xing情kuang与2014年国民经济和shehuifa展计划(草案)的报告,请予审议,bing请各weizheng协委yuan及列席人士ti出bao贵意jian。

??? 一、2013年国民经济和shehuifa展计划执xing情kuang

??? 2013年,面dui严峻复杂的国内外经济形势,zaishi委、shizheng府的正确领导下,zaishi人da及其常委hui和shizheng协的监督、支持和bang助下,全shishang下shen入贯che科xuefa展观,jinjinwei绕“四个率先”的fendou目标和“城shi带动、产业支撑、农业ti升、民shenggai善”的工作思lu,牢牢把握“好中求快”的总基调,yi争dang焦作shijian设中原经济区经济转型示范shi标兵为目标,全力yi赴促转型,务实重干谋跨越,实现了新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化的“三化”bingjin,保持羢i胹hehui持续较快fa誫ou牧己锰啤Ⅻ/p>

??? (一)国民经济快速增长。全shisheng产总zhi完cheng245.1亿yuan,同bi增长12.2%,高于计划1.2个bai穤hi恪9潭▃i产投zi完cheng211亿yuan,同bi增长22.8%。shehui消费品零售总额完cheng57.4亿yuan,同bi增长12.8%。外贸出口完cheng4.13亿美yuan,连续九年居全省dui外开放重点县shidi一wei。

??? (二)工业、农业、服务业协调推jin。规模yishang工业增加zhi完cheng168.3亿yuan,同bi增长15.8%,高于计划1.8个bai穤hi恪A甘硈heng产再huo丰shou,小麦单产达dao510.6公斤,玉米单产达dao495.6公斤,粮食总产达dao308252dun,较qu年增长0.6%。di三产业增加zhi完cheng 35.8亿yuan,同bi增长6.6%。

??? (三)重da项目快速推jin。jian持把项目jian设作为调整产襠ao峁埂⒋賘in经济fa誫ou闹匾hou。一shi积极争取shang级zheng策性zi金支持。全年共争取shang级无changzi金及转移支付zi金6.78亿yuan。二shijiancheng了一pi项目。全shi500万yuanyishang新jian、续jian重点项目253个,dang年完cheng投zi141亿yuan。其中亿yuanyishang项目50个、10亿yuanyishang项目13个。总投zi20亿yuan的格林沃特尾气净化器一qi、总投zi15亿yuan的德众保税謝ing囊籷i、总投zi2亿yuan的麦威bao装等114个项目实现竣工投产,总投zi28亿yuan的豫农sheng物科技产业yuan、5亿yuan的西泠电器产业yuan等139个项目快速推jin。

??? (四)质量效益明显ti升。公共财zhengyu算shou入完cheng9.1亿yuan,同bi增长12%。规模yishang工业主营业务shou入完cheng669.1亿yuan,同bi增长9.2%,实现利税79.8亿yuan,同bi增长3.5%。

??? (五)节能减排完cheng任务。qiang化了节能减排目标ze任zhi,积极引导企业实施节能减排项目。2013年,woshi筩ai凳┙谀芗跖畔钅?个,其中金山化工和焦作heyang酒精两个节能项目争取dao国家节能奖励zi金261万yuan。yu计2013年万yuansheng产总zhi能hao下降3%yishang,jiang超额完cheng焦作shi下达的2.8%的目标。wuran减排任务超额完cheng。2013年,COD减排量2591.98dun,氨氮减排量243.97dun,分bie占ze任目标任务量要求的317.3%和261%。空气质量优羓i靤hu为329天,占全年天shu的90.1%。

??? (六)人民sheng活持续gai善。全年农民萻i縮hou入达dao11852yuan,同bi增长12.5%,高于计划1.5个bai穤hi恪3钦蚓yong袢si芍鋝hou入达dao22326yuan,同bi增长12.9%,高于计划1.9个bai穤hi恪H丝谧匀辉龀ぢ饰?.02‰,完cheng了5.5‰的控zhi目标;城镇登记失业率达3.3%,低于计划0.9个bai穤hi恪=逃⑽纒heng、文化、体育等shehui事业全面jin步,shehuidaju和谐稳定。

??? zai国际国内复杂多变的zheng治经济形势下,woshi经济shehuifa展取得这xiecheng绩来之不yi。同时,wo们yeqing醒地认shidao,经济shehuifa展中还存zai着一xietu出矛盾和问题。一shi产城融he还不够jinmi。城shi功能还不够完善,城shijian设与经济fa展还不协调,产城融hejian设速度需要jin一步加快。二shi转型升级任务繁重。面dui“争dang经济转型示范shi标兵”的目标要求,woshi先jinzhi造业fa展不足,工业产品结构层次低、高fu加zhi的zhong端产苀ei佟H齭hi节能减排压力加da。随着geng加严格的环境保护细则和低tan排放标zhun的出tai,加快转变fa展方式的压力huijin一步增da。四shi要素zhiyue问题。土地供应日益jin张,劳动力、原材liao等jia格持续shangzhang,企业sheng产cheng本shang升,部穤hi笠挡芄#瑂hi场需求不足,ying利空间受dao挤压。五shi民shenggai善geng加jin迫。面dui人民群众的geng高qipan,保障和gai善民sheng的任务geng加艰巨。dui于这xie矛盾和问题,wo们jiang积极cai取措施,认真研究解决。

??? 二、2014年经济shehuifa誫ou闹饕勘辄/p>

??? jian议2014年全shi国民经济和shehuifa誫ou闹饕勘阺hi:

??? 全shisheng产总zhi增长8%yishang,其中:规模yishang工业增加zhi增长11%。

??? 全shehui固定zi产投zi增长22%;

??? 公共财zhengyu算shou入增长11%;

??? shehui消费品零售总额增长14%yishang;

??? 外贸jin出口增长11%;

??? 农民萻i縮hou入增长10%;

??? 城镇緔ong袢si芍鋝hou入增长10%;

??? 万yuanGDP能hao完cheng焦作shi下达的目标任务;

??? 化xue需氧量、二氧化硫排放量完cheng焦作shi定目标任务;

??? 城镇登记失业率控zhizai4.5%yi内;

??? 人口自然增长率控zhizai5.5‰yi内。

??? 三、2014年经济和shehuifa誫ou闹饕挝窦按胧?/p>

??? 2014年shi贯cheluo实dang的十八届三中全hui精shen、启动全面shen化gai革的重要一年,yeshi完cheng“十二五”规划的guanjian之年,gengshi加快“四个率先oian设“四个任你bo娱乐”的攻jian之年。做好今年的工作,具有十分重da的意义。为此,要重点推jin七项工作:

??? (一)着力推jin争dang焦作shi经济转型示范shijian设标兵工作,促jin经济持续健康fa展。重点抓gou通dui接、培育亮点、营造舆论fenwei、督导考he等工作,实蟴hong逋苆in、ju部tu破。一shiqiang化gou通dui接。认真贯cheluo蔰ao棺鱯hi《guan于jin一步加快中原经济区经济转型示范shijian设的意jian》(焦fa〔2013〕6号)和《guan于印fa焦作shi工业转型fa誫ou劝烁鋈陎ing动计划的通知》(焦办〔2013〕22号)的精shen,加qiang与国家、省shi部门的gou通dui接,积极争取优惠zheng策、项目zi金等方面的支持,jiang国家、省shi出tai的各项支持性zheng策luodao实chu。二蕅iao嘤籶i转型亮点。引导shi直部门和骨干企襠ang浞謋a粂ou陨碛攀疲瑃u出特色,gai革创新,探suo经验,ti升经济转型能力,培育一pi工作典型和亮点。三shi严格督导考he。加dajian设焦作shi经济转型示范shi目标任务的分解、督导、luo实、考he力度,及时研究新情kuang,解决新问题,促jin工业、农业、服务业、城shi、sheng态文明jian设等八项转型工作,确保各项工作顺利推jin,完chengyuqi目标。

??? (二)集中精力加快重点项目jian设,培育新的经济增长点。要抓住国家支持中原经济区jian设、he南省支持焦作shijian设中原经济区经济转型示范shi的重da机yu,jinjinwei绕四da主导产业战略定wei,加快推jin项目jian设,增qiang经济fa展hou劲。一shi谋划一pi项目。jinjinwei绕四da主导产业,谋划实施一pi投zi规模da、带动能力qiang、科技含量高、经济效益好的重da项目。二shi积极争取一pi项目。jinjinwei绕国家的投zi导向,mi切guan注国家、省重点支硓hi姆较蚝土煊颍琷in一步wei绕省中原经济区和焦作shi经济转型示范shijian设,加dadui接,积极争取geng多的项目和zi金支持。三shi开工jian设和推jin一pi项目。2014年全shiyuan排新jian、续jian500万yuanyishang项目161个,计划总投zi486.4亿yuan,2014年计划投zi120亿yuan。积极推jin硅胶体铅蓄电池、年产125万套汽车尾气净化器、豫农sheng物科技产业yuan、再zhi造产业基地、新型节能环保fa动机气缸套轴瓦等项目jian设,力争早日投产达效。四shiluo实ze任,严格考he。ji续jian持重点项目jian设目标ze任zhi,分解任务,明确ze任,定qi通报jian设jin度,加快重点项目jian设。五shi加qiang督导协调。shen入重点项目一线,督导项目jian设jin度,特bieshi开竣工项目,及时fa现和协调解决项目jian设中存zai的困难和问题。jin一步完善重da项目lian审lianpi、“一个项目、一套班子、一抓dao底”等一系義ing兄xingУ闹豥a项目协调推jin机zhi,形硈hang胂钅俊⒍钅俊⑴芟钅俊⒏shang钅康呐ê駀enwei。

??? (三)科xue推jin新型城镇化jin程,促jin美丽任你bo娱乐jian设。qiang化城shi西jin的zheng策导向,加快jian设现代化中等城shi。力争dao2016年城镇人口达dao25万。一shi持续ti升承zai能力。yi城shijian设“十da工程”为重点,加快完善城shi水、电、lu、气等基chu设施,不断ti升城shi承zai力和吸纳力。二shi扩da城shi框架。wei绕构jian服务新区、衔接老城的城shilu网架构,ji续拉da城shi构架、da通城shi“断头lu”,力争年内完cheng黄he西lu工程,加快推jinbei环lu西延、he雍da街西延等项目,加快推jin南环lu西延、bei环lu西延等项目jian设,加速构jian“承焦连luo”的中等城shi构架。三shi稳妥推jin开fa。加快实施东环lujian材特色街区jian设,觴ing蛲苆inbi水云天、九ding毓秀等房产开fa项目,da力推jin公共租赁住房,zhu步构jian“高端有shi场、中端有支撑、低端有保障”的多层次住房体系,促jin房地产襠ao】礷a展。四shi着力ti升城shi文化内涵。巩固“省级文明城shi”创jian阶段性cheng果,shen入推jin“省级文明城shi”创jian工作。shen入挖掘“韩愈文化”,尽快启动总投zi2.5亿yuan的韩愈文化产业yuan项目,做da“韩愈文化”品pai。加qiang公民道德体系jian设,tu出抓好诚信体系jian设,ti高全shi人民的道德素质和文明程度。

??? (四)加速推jin工业转型升级,持续ti升新型工业化水平。襶uan导矍獄ai体,tu出抓好项目jian设簍u鵦hu设施jian设,qiang化招商引zi和dui外开放,促jin工业化与任你bo娱乐化、zhi造业与服务业融hefa展,推动产业fa展集聚化、产襠ao峁垢呒痘⒉狄丶痽ue化、产品结构高端化。一shida造高端集聚平tai。ji续加da集聚区水、电、lu、气、林、管道、通讯“七网”jian设,加快推jin长江da道、jian业lu、yang光lu和韩yuan东lu道lujian设。加快构jian健全任你bo娱乐咨询、公共研fa、检验检测、shi场交yi、物流配送等sheng产性服务平tai。二shi加快产业集聚fa展。wei绕汽车零部件、sheng物医药、新材liao等主导产业,依托中原内配、广济药业、fei孟公si、da地he金、隆丰等龙头企业,da力引jinshang下游项目和协作配套项目,zhu步衍sheng和吸引geng多guanlian企业、配套企业,形cheng产业链条完整、配套完善的产业集群。积极推jin投zi15亿yuan的he南fei孟再shengziyuan有xian公si再zhi造产业基地项目、投zi15亿yuan的he南省中原内配gu份有xian公si中原内燃机配件产业yuan三qi项目、投zi10.6亿yuan的恒ai节能环控设bei有xian公si年产2600tai通风环保设bei项目。三shijian持qiang化创新驱动。实施高新技术培育zhuan项工程,新培育一pi国家高新技术企业和国家级、省级工硉an际跹芯恐xing模瓯ㄊ凳┮籶i省级yishang各类重da科技项目。加da知shi产quan优势企业的培育和zhuan利申请力度,确保知shi产quan工作ji续走zai全省前列。

??? (五)加快fa展服务业,ti高开放型经济水平。始zhongyi“人的城镇化”为he心,fa展三产经济、穊i俪莝hi业态,促jin人口向城shi集聚,推动城shi经济规模不断壮da。一shi加速推jindi三产业转型升级。充分fa挥服务业最dajiu业容纳器的作yong,着力fa展金融、现代物流、文化、旅游、任你bo娱乐、电子商务等高cheng长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等chuan统支柱服务业转型升级。jian持把商务謝ing那鴍ian设作为一号工程,年内力争开工jian设2—3座现代da型lou宇。二shi加qiang招商引zi。ji续把招商引zi作为“一举求多效”的重要举措,年内力争引jin亿yuanyishang项目37个,实际利yongshi外zi金164.1亿yuan、外zi1.25亿美yuan。三蕅iaoヾa出口。充分fa挥he南德众B型保税物流謝ing牡挠攀疲琷i续推jin“汽车零部件出口基地oⅰ捌ao出口基地oⅰ霸賨hi造试点基地”jian设,不断ti升woshidui外贸yizai国际shi场的整体jing争力,年内jin出口总额力争取得gengdatu破,ji续保持全省领先wei次。通过实施总投zi15亿yuan的德众公共保税謝ing亩i项目jian设,全力da造集海guan口岸、检验检疫、外汇管理、商贸物流、金融服务、jin出口加工等功能于一体的开穚ai絫ai,带动任你bo娱乐及周边地区外向型经济快速fa展。

??? (六)加快现代农业fa展,推jin农业经济转型。一shi稳定粮食sheng产。抓好粮食高产创jian活动和高标zhun粮田jian设,确保粮食种植面积稳定zai60万亩yishang,力争粮食单产、总产再shang新tai阶。二shi积极稳妥fa展特色高效农业。年内新fa展优质水果2000亩、山药地黄5000亩、youliao牡dan1万亩、标zhun化蔬菜da棚20座、无公害农产品3个,初步构jian“五万亩果树、万亩jiu菜、万亩蔬菜、万亩da棚”的现代种植格ju。三shijin一步ti高农民组zhi化程度。ji续加dadui农业产业化龙头企业的扶持力度,拉长产业链条,ti升产品fu加zhi,培育知名品pai,带动农民增shou,争创国家糳un氐懔菲笠怠Mü齝ai取“确quan确地”或“确quan确gu不确地”等方式,加快构jian稳定和完善的农cun土地承baoguan系,不断ti升土地流转水平,力争年内新增土地流转2万亩yishang。四shijian定不移地推jin农襠ang陑hun化sheng产。加qiang农产品质量an全体系jian设,yi农产品sheng产基地、he心示范区、“三品i蟴heng和shi场zhun入为切入点,规范sheng产xing为,qiang化农产品质量检验检测,实施农襠ang陑hun化sheng产,加qiang无公害农产品sheng产基地、农产品产地和注册商标一体化认zheng工作,着力da造an全农业、放心农业、标zhun化农业和高效农业。

??? (七)加快民sheng工程jian设,持续ti升和衏heng鏷uijian设水平。一shi优先fa展教育事业。yiti高教育教xue质量为he心,扎实做好xue校管理和教xue常规管理,ji续开展教育科研,促jin教xue质量再shangtai阶。完cheng总投zi660万yuan的校舍weixiugai造项目和bo弱xue校gai造jian设工程、总投zi790万yuan的he雍小xue和总投zi680万yuan的di二youeryuanjian设项目。启动da定小xue、马qiaoyoueryuan和新一中项目jian设。二shiti高医疗卫sheng服务能力。加快总投zi1.2亿yuan的中医院jian设jin度,年底竣工。jin一步推jin公立医院综hegai革,ji续实施好新农he惠民zheng策簍u竟参纒heng服务,jin一步ti升緔ong窬然鸵搅品袼健H齭hi穊i賔a展文化体育事业。加快投zi1.5亿yuan的体育謝ing囊籷i项目jian设工作。加qiang基层文化jian设,组zhi开展丰fu多cai的群众文化活动。认真luo实全民健身实施计划,广泛开展全民健身运动,满足广da群众健身需求。四shi做好人口和计划sheng育工作。ji续抓好计划sheng育家庭老人养老zheng策的完善。yi“家yuan计划”为zai体,全方wei抓好失du家庭的扶助工作。襶ue际醴裎罚ν苆in国紋i星坝舠heng项目,ti高出sheng人口素质。五shi加qiangshehui保障体系jian设。积极推动城镇职工养老保险与城乡緔ong裱媳O障谓樱钦蚓yong褚奖S胄滦团ヽunhe作医疗保险套he,zhu步jian立geng加觴ingУ膕hehui保险guan系转移接续zhi度。六shishen化shehui管理创新。shen入推jin质量兴shi工作,争碿hu叭穚ai创jian示范产业集聚区”;着力ti高产品质量、工程质量、食品药品、农畜产品等质量an全;da力开展质量兴企活动,不断ti升区域质量jing争力,促jin经济持续、健康fa展。加da道lu交通、公共消fang监管力度,扎实开展an全sheng产da检查和an全sheng产标zhun化jian设,切蔰angU先嗣袢褐趕heng命健康an全。

??? 各wei代表,做好2014年全shi经济shehuifa展工作,任务艰巨,ze任重da。让wo们zaishi委、shizheng府的正确领导下,zaishi人da和zheng协的监督支持下,jian定信心,qiang抓机yu,狠抓luo实,埋头苦干,扎实工作,努力完cheng全年各项任务,为woshi早日实现“四个率先”做出新的gengda的贡献。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二O一四年三月十九日